香港市民多年来都十分珍惜与爱护树木。发展局辖下的绿化、园境及树木管理组透过多元化社区参与活动,在本地培育爱护植物和树木的文化,并鼓励市民参与树木风险管理和社区监察树木,加强公众教育及社区参与监察全港树木状况,以保障公众安全。为了加深市民对政府的树木管理政策之瞭解并释除疑虑,我们整理了一系列公众关注的问题及回应如下:

一般情况

问1: 树木管理办事处(树木办)的工作是甚么? 箭咀
答1:
政府当局以「综合管理方式」管理树木,即由不同部门各自负责管理其土地及设施范围内的树木,务求充分善用资源。树木办则负责协调不同部门的树木管理工作,加强公众教育和社区参与,以及透过定期提供培训、颁布良好作业方法、进行相关研究和处理复杂个案等,藉此促使部门能更有效和专业地管理树木。
问2: 过去数年政府种植了多少棵树? 箭咀
答2:
请浏览栽种植物记录
问3: 树木办人员有没有专业知识以履行职责? 箭咀
答3:
树木办现时共有22个负责树木管理工作的职位,大部分受聘的人员具备多项国际树艺专业资格,如国际树木学会注册城市树木专家、国际树木学会注册树木风险评估师、国际树木学会注册树艺师、英国专业树木检查证书持有人及树木学荣誉学士学位等。
问4: 树木办所采用的树木风险评估方法是否符合国际标准? 箭咀
答4:
我们制定的树木风险评估方法主要是参考国际树木学会、美国农业部、以及英国相关专业的指引编写而成,符合国际惯用的标准。
问5: 发展局如何提升管理人员的树木护理专业水平? 箭咀
答5:
发展局致力优化培训安排,联同树木管理部门制订培训计划,确保有足够的专业人员担任管理、监督和前线的工作,妥善执行树木管理的各方面职责,并提升他们的学术水平、专业资格或在职技能, 从而提高树木管理部门的树木管理能力。发展局会资助从事树木管理及护养工作的人员,修读本地或海外学术及培训机构举办的树木管理课程,并安排符合课程报读资格的部门人员修读美国国际树木学会举办的树艺师备考课程及英国Lantra认可专业树木检查证书及考取专业资格。就在职技能训练方面,发展局会参考《能力标准说明》中的6个主要职能范畴,为部门管理及前线人员安排多项培训课程、讲座或技术会议。
问6: 政府如何确保树木风险评估能有效预防塌树伤人? 箭咀
答6:
树木是生物,会经历生、老、病、死。进行树木风险评估有助部门妥善地管理树木的潜在风险,将尤其在人流高、车流高地方的塌树风险减至最低。然而,树木的状况会随时间、天气情况(尤其是恶劣天气)而出现变化,我们会尽一切努力,做好树木风险管理的工作。
问7: 树木办有否公布古树名木的详情? 箭咀
答7:
我们自2010年7月起已设立公开的「树木登记册」,当中载有古树名木及石墙树的分布及整体状况。我们会定期更新这部分登记册。部门的巡查人员会评估登记册中树木的健康及结构状况,订定改善措施及复检期(一般由数日至数月不等);而树木办则会检视相关的风险评估报告及进行实地检测。公众人士可以浏览「树木登记册」
问8: 政府当局如何确保园艺承办商的施工水平? 箭咀
答8:

政府当局十分重视园艺承办商的施工水平,并会透过服务合约去监督承办商的施工水平。

政府当局在制定园艺及树木管理合约时,会将所需的施工要求清楚列入合约内。如承办商的施工未达合约所定的要求水平,相关部门会视乎情况并按照合约条款,向有关承办商作出处分。

树木办亦已就修剪树木制定相关的指引,详细说明修剪树木的良好作业方式,并指出应该避免的常见错误修剪手法。详情可浏览这里
问9: 欲在私人或已批租土地上移除(移植或砍伐)树木,程序为何? 箭咀
答9:

如须处理的树木位于有保护树木条款的私人土地上,有关移除(包括移植或砍伐)树木工作须受相关的土地批约条款约束。

土地拥有人或其代表需于行动前向当区地政处提出申请,附上树木资料、建议行动的详细理由,重植计划等;在取得地政处许可后方可移除树木。

如对移除树木的申请手续有任何查询,请参阅地政处作业备考编号6/2023(只有英文版本)或向所属地区的分区地政处联络。
问10: 为何政府当局不把收集到的塌树或枯枝等放在附近的花槽用作泥土的掩盖物或作堆肥而运往堆填区? 箭咀
答10:

在利用断枝或树干作为护根物或作堆肥时需要小心考虑。因为断枝和树干可能已感染疾病,而使用染病的断枝或树干作为护根物时可能会把疾病传播到其他植物。

台风吹袭本港时,在极短时开内有不少树木折枝或倒塌,相关部门会优先清理或移除可能危及生命或财产的树木,其次就是清理阻塞交通的树木,务求尽快开通主要公路、通道,以减低对市民的影响。因此,要求部门在台风后短时间内检查大量塌树和折枝以识别其有否染病,并不可行。

不过,在一般植物护理工作中,包括剪草及植物修剪,我们会鼓励部门把没有染病的园林癈料循环再用。
问11: 政府当局有否考虑以其他更环保的方法处理植物枯料,以减轻堆填区的压力? 箭咀
答11:

在郊野公园范围内,渔农自然护理署会将植物废料保留用作郊野公园设施,或堆放在适当地点作为野生生物栖息地,及让其自然降解。

在郊野公园范围内,渔农自然护理署会将植物废料保留用作郊野公园设施,或堆放在适当地点作为野生生物栖息地,及让其自然降解。 对于植物废料的处理,有关部门正研究如何有效地利用这些堆肥或有机护根物作为植物肥料,使植物废料能循环再用。发展局会支持环保局在处理植物废料方面的工作。发展局亦已与树木管理部门联系,准备在一些园艺管理工程中,开展先导计划,加入更符合可持续发展的元素,如采用本地生产的堆肥和回收处理移除的树木。减少和处理园林废物指引可浏览这里
问12: 如私人屋苑内种植了有毒植物,屋苑管理公司应如何处理? 箭咀
答12:
一般而言,在公众容易到达的地方,应避免种植已知有毒性的植物。如屋苑内已种植了有毒植物,物业管理公司应确保在有毒植物旁树立警告标示,以阻止公众及植物护养人员直接接触植物的有毒部分。在适当时候,物业管理公司应考虑以无毒植物取代该些有毒植物,以保障公众安全。

褐根病

问13: 古树名木不时被发现染上褐根病,是否已出现大范围感染?管理组有没有处理方法?有需要大规模砍树以控制病菌扩散吗? 箭咀
答13:
纵使褐根病目前未有绝对有效的治疗方法,我们对其传播途径已有一定的理解。褐根病是由一种具侵略性的真菌致病原有害木层孔菌所引致,可经由根部接触、受污染的泥土、地面及地下水,甚至通过孢子经空气传播。褐根病对我们的景观带来破坏性的影响。种植的地方一旦受到感染,就必须要彻底消毒。国际最佳作业方法和政策方向是尽快限制病害散播至其他树木及移除受感染树木,包括受感染的树木根系和感染区内的其他植物及相关土壤。
问14: 前线人员是否合资格处理受褐根病感染的树木? 箭咀
答14:

为加强前线及管理人员对植物及树木病虫害防治的知识,管理组已举办了多次课程,讲解有关植物及树木病虫害,包括褐根病,的防治方法。

此外,管理组于2019年颁布了《褐根病管理手册》(手册),提供正确移除受褐根病感染的树木的程序和后续工作要求(该手册见于此页)。为让操作人员更了解手册的要求,手册以图文并茂的方式清楚说明每个步骤。相关短片及施工方案样本可见于此页。管理组亦已委讬本地大学的科研人员及顾问进行多项研究,包括有害木层孔菌于香港的遗传多样性及种群结构。有关研究结果肯定了目前的控制和管理策略,并已与树木管理部门和业界分享。

问15: 管理组有否参考外国处理褐根病的方法? 箭咀
答15:
管理组一直与由本地及海外专家组成的城市林务谘询小组,商讨褐根病的防治与处理方法。我们在2011年也和访港的两位台湾植物病理学专家傅春旭博士和胡宝元博士交流意见,并共同检视了受感染的树木。自2011年起,管理组就处理怀疑褐根病个案一直与树木管理部门紧密合作。管理组会继续与科研机构合作,开展真菌普查,以及有关抗病品种和根治方法方面的褐根病诊断及预防研究。
问16: 如何识别受褐根病感染的树木? 箭咀
答16:

识别受褐根病感染的树木可由实地或实验室诊断或结合两者来进行,典型的褐根病感染症狀可通过目测评估树冠(例如叶片稀疏、树叶的大小颜色异常及枝端枯死)及整个树干基部、根領和个别树根(例如子实体、菌丝面、泥粒及菌丝网纹)来识别。识别受感染树木的简易图解见于此页

受褐根病感染的症狀及病征在某些情况或树种可能不明显,而实地诊断亦不足以有效地确认感染状况,就会以真菌分离和分子技术进行实验室诊断来确认样本中的真菌品种。

标题为「管理受褐根病感染的树木」的树木管理作业备考第4号已于2020年发布,让公众及业界进一步认识褐根病。该作业备考见于此页

护养私人物业树木的常见问题

问17: 如私人地段范围内需移除树木,是否事先必须获得政府批核?有甚么申请程序? 箭咀
答17:
地政总署在批出土地时,会与承批人签订地契,承批人成为私人地段业主后必须遵守地契条款。不同时代签订的地契其条款不尽相同,私人地段业主须查核并遵守其地契条款。如私人地段地契没有树木保育条款,该私人地段业主可自行聘请相关合资格专业人士处理地段范围内的树木。在聘请相关合资格专业人士方面,私人地段业主可参考发展局树木网站内列出的树木管理服务承办商或专业团体。一般而言,如私人地段地契载有树木保育条款,该私人地段业主除在紧急情况外,须事先向地政总署辖下分区地政处申请,取得书面同意后才可移除或修剪地段范围内的树木。该私人地段业主申请移除或修剪树木,须提交由符合载于地政总署网页的作业备考编号6/2023(只有英文版本)要求的专业人士拟备的报告,提供充足理由及证据供考虑。地政处批出同意书时,可按其认为适当的情况,施加移植、补偿美化环境或重新栽种的条件。有关申请移除或修剪树木的手续和拟备报告的指引,请参阅上述地政总署的作业备考编号6/2023。如需进一步查询,可联络各分区地政处,联络资料亦载于地政总署网页
问18: 如私人地段业主未取得批准便移除或修剪物业范围内的树木,政府会采取甚么行动? 箭咀
答18:
如私人地段地契载有树木保育条款而该地段业主在未取得分区地政处的书面同意便移除或修剪地段范围内的树木,一经发现,分区地政处会就个案的情况采取适当行动,行动可包括向涉事业主发警告信,要求业主补偿种植或征收事后如获批准需缴的费用。
问19: 私人地段业主可否在紧急情况下移除或修剪树木? 箭咀
答19:
如私人地段地契载有树木保育条款而私人地段业主聘请符合载于地政总署网页的作业备考编号6/2023(只有英文版本)要求的专业人士作出评估后,认为其地段范围内的树木会对公众构成即时危险时,该私人地段业主可在公众安全的前提下先进行必须的修剪或移除,但该私人地段业主或其代表须于随后的21天内,向地政总署提交由专业人士拟备的详细报告,内容须包括需要修剪或移除的理由及证据,以及修剪或移除工程前后的照片及所需的补偿种植建议。
问20: 如私人地段业主没有妥善护养其物业范围内的树木,政府会采取甚么行动? 箭咀
答20:

无论地契是否载有条款规定私人地段业主须妥善护养位于其地段范围内的树木,业主亦有责任妥善管理其物业,包括种植在私人土地上的树木。私人地段业主如不妥善护养其物业内的树木而引致有人命伤亡或财物损失,业主可能负上法律责任。

另外,如地契载有条款要求业主妥善护养树木而业主没有遵守地契条款的要求,一经发现,地政总署会以政府租契批租人的身份采取执行契约条款行动,行动可包括向涉事业主发警告信。
问21: 除了推出《树木管理手册》外,政府怎样帮助私人物业业主管理物业范围内的树木? 箭咀
答21:

发展局一直积极为物业管理人员举办研讨会和实地示范,加深他们对树木风险评估和正确树木护养方面的知识。为了协助更多私人物业业主妥善管理树木,管理组不时在民政事务总署为私人物业业主所举办的大厦管理工作坊,讲解《树木管理手册》及妥善护养树木的重要性,以及解答业主在树木管理方面的问题。

每年在风雨季前,发展局亦会为物业管理人员及公众举办「风雨季前树木护养」讲座,内容包括常见树木问题、树木检查及一般树木护理等。主要目的是提醒业主们需要在风雨季来临前,聘请合资格的树艺师,为物业范围内的树木进行树木风险评估,以及采取所需的缓减措施,例如修剪、移除枯枝或移除有风险的树木,保障居民和大众安全。

为进一步提升私人物业管理人员对正确树木护养的认知,发展局由2019年开始,举办专为物业管理人士而设的树木管理工作坊。